有人认为,打麻将是中国传统文化中的糟粕,是一种颓废、腐朽、堕落的文化象征。
麻将是一种带有博彩性质的游戏,极易成瘾,轻则影响工作、损害健康,重则破坏家庭,恶化邻里关系,败坏社会风气,进而影响和谐社会的建设和社会的文明进步。
打麻将作为一种丑陋的恶俗,它讲究的勾心斗角、互相拆台等规则,不利于人与人之间良好的合作信任关系的培养,破坏了社会主义精神文明的建设和发展。
但也有人认为,在现阶段物质文化生活还很贫乏的的情况下,打麻将已成为我国最大众化的智力休闲活动。
工作闲暇,亲朋好友搓上几圈,既休闲娱乐,又加深了沟通和交流。
老年人打麻将,可以打发时间,颐养天年,还能预防老年痴呆症的发生。
麻将不是博彩的代名词,它的图案设计、博弈技巧、竞技心理、娱乐心态和文化涵义,都具有很高的美学价值,是中国人的智慧结晶,是中国传统文化中的宝贵博彩。
麻将之所以被冠以“赌具”之名,罪不在它而在人。
博彩肯定不是什么先进文化,禁赌当然是发展方向,但打麻将究竟算不算博彩? 注码多大才算博彩?按照严格的立法本义,只要是以财物作注比输赢的行为,均是公共意志所不能允许的,均应算是博彩。
但是必须明确的是,网络博彩、六合彩、赌球赌马等博彩活动和群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动是有明显区别的。
利用年节假日等休闲时间在亲朋好友、同事邻居间进行的玩纸牌、打麻将,基本上属于娱乐性的“戏赌”活动,不能以博彩论处;对参与博彩活动情节轻微、赌资数额较少的,也应以批评教育为主。
界定博彩和娱乐的界限,要考虑成员构成、主观目的、赌资数额等综合因素。
正因为法律的本义受到越来越多现实的挑战,自 2005 年 5 月 13 日起施行的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理博彩刑事案件具体应用法律若干问题的解释》在第 9 条中规定:“不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以博彩论处。
”2005 年 5 月 25 日,公安部专门下发了《关于办理博彩违法案件适用法律若干问题的通知》,其中第九条规定:“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。
”虽然此规定获得了好评,但是“少量”、“轻微”、“正常服务费用”、“亲属”、“亲属之外的其他人”等概念十分模糊,执法者很难掌握其中的轻重。
同时,多少才算少量财物? 不同地区、不同个人情况差异较大。
要在有效打击博彩违法犯罪活动的同时保障广大人民群众进行正常的娱乐活动,比较可行的办法是由公安部门确定原则,各地再考虑本区域内经济发展情况、当地的民风民俗等因素,制定出可行性的标准。
本案例中,行政机关应该按照公安部在 2005 年春节之际开展的打击博彩违法犯罪专项行动中的做法,正确区分博彩行为和群众娱乐活动。
对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以博彩行为查处;对参与博彩活动情节轻微、赌资数额较少的,以批评教育为主,而不能轻易予以行政拘留,要体现出执法人性化的一面。
当然,恰当的礼义、生活风尚、国民举止正是一个国家文明程度的重要标识。
虽然“麻将是群众的娱乐”这种观点已根深蒂固,但是,如果我们有层次更多、内容更加丰富的群众性文体娱乐活动,还会有多少人去打麻将呢? 这就要靠政府下大力气引导、培育了。